Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Дума уго измененияпо выплате за выслугу лет в учреждениях культуры

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста. Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие. С года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Новости пенсионного законодательства

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Суд вправе удовлетворить требования прокурора,направленные на понуждение органа местного самоуправления в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности в целях обеспечения неотчуждаемых прав и свобод человека. Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - жителей городского округа "Город Чита", ссылаясь на следующее.

Организация скорой медицинской помощи относится в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения и должна осуществляться органами местного самоуправления за счет местных бюджетов. При этом, с октября года и по настоящее время решение данного вопроса местного значения осуществляется органами исполнительной власти Читинской области за счет бюджета субъекта РФ, в рамках деятельности"Забайкальского территориального центра медицины катастроф".

Органы же местного самоуправления городского округа "Город Чита" от исполнения возложенных на них полномочий по решению вопроса местного значения - организации на территории муниципального образования скорой помощи, самоустранились. Вместе с тем, с ГУЗ "Забайкальский территориальный центр медицины катастроф" прекращает оказание скорой медицинской помощи.

Имущество ГУЗ передается городскому округу, а муниципальному образованию рекомендовано обеспечить непрерывность оказания скорой медицинской помощи на территории городского округа, для чего создать соответствующее муниципальное учреждение, предусмотреть необходимые средства в бюджете городского округа. По мнению прокурора, данные рекомендации органами местного самоуправления не выполнены.

А именно, в проекте бюджета городского округа на год расходы на оказание скорой медицинской помощи не заложены; проект решения о приеме в муниципальную собственность имущества, ранее закрепленного за ГУЗ "Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф" с повестки дня заседания Думы городского округа снят; соответствующее муниципальное учреждение не создано. В связи с бездействием органов местного самоуправления на территории городского округа создалась реальная угроза прерывания оказания скорой медицинской помощи с Учитывая изложенное, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации городского округа "Город Чита" и Думы городского округа "Город Чита" по непринятию мер по решению вопроса местного значения - организация оказания скорой медицинской помощи на территории городского округа "Город Чита", обязав указанные органы местного самоуправления организовать на территории городского округа "Город Чита" скорую медицинскую помощь в соответствии с Порядком оказания скорой медицинской помощи,утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от Также прокурор просил обязать Думу городского округа "Город Чита" в срок до Также обязать администрацию городского округа "Город Чита" в срок до В суде прокурор заявленные требования поддержал.

От требования обязать администрацию городского округа "Город Чита" предусмотреть в расходных обязательствах бюджета городского округа "Город Чита" на год средства на содержание МУЗ Станция скорой медицинской помощи отказался,пояснив, что после подачи в суд данного заявления соответствующее решение принято Думой городского округа в первом чтении.

Представители администрации городского округа "Город Чита" требования прокурора не признали. Представители Думы городского округа "город Чита" требования прокурора также не признали.

Решением Центрального районного суда города Читы от 08 декабря года было постановлено заявление прокурора Центрального района г. Читы удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие администрации городского округа "Город Чита" по неисполнению полномочий по вопросу местного значения - организации оказания скорой медицинской помощи на территории городского округа "Город Чита". Обязать администрацию городского округа "Город Чита"организовать на территории городского округа "Город Чита" в срок до 1 февраля года скорую медицинскую помощь в соответствии с Порядком оказания скорой медицинской помощи, утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от В остальной части в удовлетворении заявления прокурора Центрального района г.

Читы - отказать. Определением этого же суда от 08 декабря года было постановлено производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействий администрации городского округа "Город Чита", Думы городского округа "Город Чита" прекратить как не подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в следующей части:.

Производство по делу в части требования прокурора обязать администрацию городского округа "Город Чита" предусмотреть в расходных обязательствах бюджета городского округа "Город Чита" на год средства на содержание МУЗ Станция скорой медицинской помощи прекратить за отказом от требования.

В кассационной жалобе представитель администрации городского округа "Город Чита" М. Администрация городского округа "город Чита" не согласна с выводом суда об обоснованности доводов прокурора, в той части, что бездействие администрации городского округа "Город Чита", выразившееся в не организации оказания скорой медицинской помощи на территории городского округа,является незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц на оказание медицинской помощи, а также с тем, что отсутствие муниципального учреждения"Станция скорой медицинской помощи" создавало реальную угрозу жизни и здоровью жителям городского округа "город Чита".

Администрация городского округа "город Чита" не допускала бездействия, а, напротив, принимала все необходимые меры к созданию муниципального учреждения скорой помощи, скорая медицинская помощь в необходимых объемах населению города оказывалась, жалоб от которого не поступало.

Представленным в подтверждение этого обстоятельства доказательствам суд не дал надлежащей правовой оценки. Судом неправильно применена статья 10 Конституции РФ.

Без решения Думы городского округа "город Чита" невозможно создать муниципальное бюджетное учреждение. Судебная коллегия по гражданским делам областного суда, обсудив доводы кассационной жалобы, оставила решение суда без изменения по следующим основаниям. Основными принципами охраны здоровья граждан, предусмотренными ст. Одним из видов медицинской помощи согласно ст. При этом организация скорой медицинской помощи за исключением санитарно-авиационной является полномочием органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области охраны здоровья граждан ст.

Скорая медицинская помощь оказывается учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в установленном порядке и бесплатно. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой медицинской помощи является расходным обязательством муниципального образования ст.

Более подробно вопрос организации скорой медицинской помощи урегулирован Порядком оказания скорой медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от Данный Порядок предусматривает создание в городах с населением свыше 50 человек станции скорой медицинской помощи как самостоятельного лечебно-профилактического учреждения, функционирующего в режиме круглосуточной работы.

Отнесение организации оказания скорой медицинской помощи к вопросам местного значения установлено также ст. Данное положение закреплено и в Уставе городского округа "Город Чита". Руководствуясь вышеприведенными нормами, суд правильно установил, что на территории городского округа "Город Чита" должна существовать соответствующая требованиям вышеуказанного Порядка система мер оказания скорой медицинской помощи.

Эта система предусматривает наличие самостоятельного лечебно-профилактического учреждения, работающего круглосуточно. Обязанность по организации его деятельности лежит на органах местного самоуправления с финансированием за счет средств бюджета городского округа с Данное обстоятельство как таковое представителями администрации и Думы городского округа "Город Чита" в суде не оспаривалось. Не оспаривалось и то, что с года по настоящее время на муниципальном уровне городского округа "Город Чита" отсутствует станция скорой медицинской помощи как самостоятельное лечебно-профилактическое учреждение, функционирующее в круглосуточном режиме.

До настоящего времени оказание скорой медицинской помощи жителям городского округа осуществлялось государственным учреждением здравоохранения "Забайкальский территориальный центр медицины катастроф", финансируемым за счет средств бюджета Читинской области, ликвидация которого не была осуществлена по причине неготовности городского округа обеспечить непрерывность оказания скорой помощи населению.

Признавая бездействие администрации городского округа"Город Чита", выразившееся в не организации оказания скорой медицинской помощи на территории городского округа "Город Чита", незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц на оказание скорой медицинской помощи, суд обоснованно исходил из того, что с октября года администрацией городского округа"Город Чита" не было принято своевременных и достаточных мероприятий мер по организации системы оказания скорой медицинской помощи, предусматривающей наличие самостоятельного лечебно-профилактического учреждения, работающего круглосуточно, что создавало реальную угрозу жизни и здоровью жителей городского округа "Город Чита" при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в случае прекращения деятельности ГУЗ "Забайкальский территориальный центр медицины катастроф".

Направленные в Думу городского округа администрацией городского округа "Город Чита" в ноябре года предложения о создании муниципального учреждения скорой помощи не были надлежащим образом проработаны и содержали ряд недостатков, которые не позволили Думе городского округа принять решение о создании данного учреждения до Данные выводы суда мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на положениях статей 1 , 2 , 11 , 12 Гражданского кодекса РФ, позволяющих суду удовлетворить требования прокурора, направленные на понуждение органа местного самоуправления в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности в целях обеспечения неотчуждаемых прав и свобод человека.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они сводятся к иной оценке юридически значимых обстоятельств, основанной на неправильном применении и толковании норм материального права.

Доводов, по которым, по мнению кассатора, должно быть отменено определение о прекращении производства по делу ввиду отказа заявителя от иска и в связи с тем, что ряд требований, заявленных прокурором, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,в кассационной жалобе не приведено. Суд правильно применил материальный закон, не допустил существенных нарушений норм процессуального права, оснований для отмены решения и определения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Исходя из общеправовых принципов автономии воли и самостоятельности органов местного самоуправления и государственных органов власти в решении вопросов собственной компетенции, субъект Федерации, установив своим законом дополнительные выплаты к заработной плате педагогическим работникам муниципальных учреждений, включая учреждения дополнительного образования детей, не вправе перекладывать при этом бремя полного либо частичного финансирования таких выплат на местные бюджеты.

Преподаватели Детской музыкальной школы поселка Оловянная: обратились с объединенными в одно производство исками о взыскании неначисленной и невыплаченной в году 25 процентной надбавки к тарифной ставке должностному окладу педагогических работников, установленной пунктом"з" части 1 статьи 18 Закона Читинской области от Ответчиками по делу были привлечены Комитет по культуре, физической культуре и спорту Оловяннинского района,Финансовый отдел Администрации муниципального района "Оловяннинский район",Министерство финансов Забайкальского края, Муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа поселка Оловянная",Муниципальное образование "Оловяннинский район", Министерство культуры Забайкальского края, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Ко дню вынесения решения истцами уточнено, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям они считают Министерство финансов Забайкальского края, как главный финансовый орган Забайкальского края.

В удовлетворении требований с других ответчиков отказано. В кассационной жалобе представитель Министерства финансов Забайкальского края считал такое решение неправильным, просил его отменить и во взыскании за счет средств казны Забайкальского края отказать,мотивируя тем, что организация предоставления дополнительного образования детей относится к вопросам местного значения муниципального района, финансируемым за счет местного бюджета.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы, указав следующее. Истцы являются педагогическими работниками Муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа поселка Оловянная" муниципального района "Оловяннинский район" далее Оловяннинская районная музыкальная школа.

Поселок Оловянная, место расположения Оловяннинской районной музыкальной школы, согласно общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления является поселком городского типа Оловяннинского района Забайкальского края. Пунктом "з" части 1 статьи 18 Закона Читинской области от В году указанная надбавка истцам не начислялась и с заработной платой не выплачивалась, хотя они осуществляют свою педагогическую деятельность в поселке городского типа.

Оловяннинская районная музыкальная школа, также как Комитет по культуре, физической культуре и спорту Оловяннинского района и Финансовый отдел Администрации муниципального района "Оловяннинский район", не отрицая сам факт не начисления и невыплаты истцам установленной вышеназванным законом субъекта Федерации надбавки к тарифной ставке, объясняли это не поступлением финансирования из областного краевого бюджета.

Ответчиками доказательства перечисления субсидий из регионального бюджета в бюджет Оловяннинского района в объеме, достаточном для выплаты в году 25 процентной тарифной надбавки всем преподавателям муниципальных образовательных учреждений района, включая Оловяннинскую музыкальную школу, не представлены. Суд первой инстанции удовлетворил требования истцов и взыскал задолженность за счет средств казны Забайкальского края. Согласно уставу Оловяннинская районная музыкальная школа является самостоятельным муниципальным учреждением дополнительного образования детей.

В соответствии с федеральным законодательством организация предоставления дополнительного образования детям за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов и финансируется за счет средств местных бюджетов пункт 2 части 1 статьи 31 Закона РФ "Об образовании", пункт 11 части 1 статьи 15 , пункт 13 части 1 статьи 16 , часть 2 статьи 18 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В общефедеральном порядке из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений пункт 6. Таким образом, финансирование средств на оплату труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в том числе истцов, действительно не осуществляется за счет регионального бюджета.

Вместе с тем, социальная гарантия педагогическим работникам образовательных учреждений Читинской области в виде 25 процентной надбавки к тарифной ставке в сельской местности, поселках городского типа,рабочих поселках установлена законом субъекта Федерации и распространена на всех педагогических работников образовательных учреждений области, вне зависимости от их статуса и организационно-правовых форм.

Соответственно этому, финансовое обеспечение выплаты оспариваемой надбавки должно осуществляться за счет средств регионального, а не местного бюджета. Абзацем 2-м пункта "з" статьи 18 Закона Читинской области от Указание в приведенной норме регионального закона на финансирование таких расходов посредством предоставления субсидий местным бюджетам в порядке,установленном Администрацией Читинской области, не означает, что выплата надбавки должна осуществляться за счет собственных средств муниципального образования.

При указанных обстоятельствах, применительно к рассматриваемому спору, не имеет правового значения то, что организация предоставления дополнительного образования детей является вопросом местного значения муниципального района, финансируемым из местного бюджета. Участвующим в деле ответчикам предлагалось представить доказательства финансирования соответствующих выплат для педагогов Оловяннинской районной музыкальной школы. Таких доказательств не представлено. Факт невыплаты истцам истребуемой ими надбавки ответчиками не отрицается.

Пунктом 1 части 2 статьи 9 Закона Читинской области от В письме указано, что заявок на финансирование Оловяннинской районной музыкальной школы районный комитет образования в областной комитет образования не направлял, поскольку эта школа находится в ведении Комитета культуры, физкультуры и спорта Оловяннинского района т. Согласно заявочному расчету районного комитета образования на выплату 25 процентной надбавки к тарифной ставке Оловяннинскому району, без учета потребностей Оловянннинской районной музыкальной школы,необходимо было финансирование на сумму рублей, из которых в областной бюджет было включено рублей.

Между тем, Оловяннинская районная музыкальная школа находится в подчинении Комитета культуры, физкультуры и спорта Оловяннинского района. С учетом правового положения работодателя истцов, как бюджетного учреждения, которому средства на выплату задолженности не поступали,а также, и того, что в бюджет собственника школы - муниципального района"Оловяннинский район", такие средства из регионального бюджета также не поступали, задолженность правильно взыскана за счет средств казны Забайкальского края.

При этом не может не приниматься во внимание то, что уполномоченные в области образования и финансов органы Читинской области, а затем и их правопреемники в Забайкальском крае, не обеспечили надлежащей реализации в году установленных пунктом "з" статьи 18 Закона Читинской области от Возможно, имевшаяся со стороны уполномоченных органов муниципального района "Оловяннинский район" ненадлежащая подача заявок на финансирование 25 процентной надбавки к тарифной ставке педагогическим работникам Оловяннинской районной музыкальной школы не может служить основанием к отказу во взыскании задолженности с казны Забайкальского края.

Невыплата истцам установленной законом субъекта Федерации надбавки к заработной плате, при обеспечении такой выплаты педагогическим работникам других муниципальных образовательных учреждений Оловяннинского района, имеющим такой же статус, как Оловяннинская районная музыкальная школа -дошкольных учреждений района, а также дома детского творчества и ДЮСША, нарушает принципы справедливости и равенства перед законом. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил, что требования истцов вытекают из трудовых правоотношений,обоснованно применил статью Трудового кодекса РФ, а также пункт "з" части 1 статьи 18 Закона Читинской области от Ошибочные ссылки суда первой инстанции на положения статьи 12 Закона Читинской области от Разрешая спор и оставляя заявление прокурора без удовлетворения, суд обоснованно исходил из того, что истцами пропущен установленный Трудовым кодексом РФ трехмесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов учителей МОУ "Ундинская средняя общеобразовательная школа" о взыскании задолженности по оплате за классное руководство, ссылаясь на следующее. Поэтому прокурор просил взыскать с МОУ "Ундинская средняя общеобразовательная школа" задолженность по оплате процентной надбавки и районного коэффициента к вознаграждению за выполнение функций классного руководителя в пользу каждого из истцов, а при недостаточности, находящихся в распоряжении МОУ "Ундинская средняя общеобразовательная школа", денежных средств, взыскать указанные суммы с казны муниципального района "Балейский район".

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Забайкальского края л. Решением Балейского городского суда Читинской области от 04 мая года постановлено отказать Балейскому межрайонному прокурору и истцам в восстановлении процессуального срока по гражданскому делу по иску Балейского межрайонного прокурора к администрации муниципального района "Балейский район",МОУ "Ундинская средняя общеобразовательная школа".

В кассационном представлении заместитель Балейского межрайонного прокурора просил отменить решение суда как незаконное.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Суд вправе удовлетворить требования прокурора,направленные на понуждение органа местного самоуправления в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности в целях обеспечения неотчуждаемых прав и свобод человека.

Рабочее время: с 8: 00 до 00 Перерыв: с 00 до 48 Выходные дни: суббота, воскресенье. Глава администрации Немского района.

В соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта г. N "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 14, ст. Утвердить Положение об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет согласно приложению. N 54 "Об утверждении Положения об исчислении стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов" зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября г. N ;.

.

.

.

.

.

.

.

Учреждение культуры · Спортивные объекты · Афиша · Новости Немская районная Дума . О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за .. Изменения по использованию средств материнского семейного .. педагогические работники – 25 лет выслуги в учреждениях для.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности выплаты пенсий за выслугу лет.
Комментариев: 1
  1. nahocon82

    Лол а ничего что им пофиг на результаты диагнозов от независимых от частных клиник, и вы говорите что отправят на подтверждение заболеваний, так а на медкомиссии при первом походе разве нельзя пожаловаться на здоровье чтобы проверили? Смысл тратиться на частные клиники

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.